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　　2022年，鹽田區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關決策部署，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，聚焦數(shù)字化發(fā)展，大力推進智慧城市和數(shù)字政府建設，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項任務?！疤剿髦腔鄢鞘行履Ｊ酱蛟煲惑w化社會治理應用中臺”獲評“數(shù)治灣區(qū)—粵港澳大灣區(qū)數(shù)字治理創(chuàng)新案例”，鹽田區(qū)時空信息云平臺獲評2022“粵有數(shù)”數(shù)字治理十大優(yōu)秀案例、中國衛(wèi)星定位導航銀獎、全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例；獲評“政務服務百佳實踐單位”、政務熱線服務質量評估服務創(chuàng)新優(yōu)秀單位，鹽田區(qū)在首屆市數(shù)字政府網絡安全攻防演練中獲評優(yōu)秀防守單位。

　　一、2022年主要工作情況

　?。ㄒ唬┤y(tǒng)籌推進智慧城市和數(shù)字政府建設。

　　一是健全完善統(tǒng)籌協(xié)調機制。健全完善鹽田區(qū)智慧城市和數(shù)字政府建設領導小組工作機制，優(yōu)化管理流程，修訂印發(fā)《鹽田區(qū)政務信息化項目管理辦法》，建立總包子項目推進月通報評價機制，并納入績效考核范疇，強化部委辦局數(shù)字化建設思維理念，推動智慧鹽田建設提速提質提效。

　　二是夯實智慧鹽田建設基石。圍繞智慧鹽田“1+3+3+3”頂層設計和鹽田區(qū)實際，加強統(tǒng)籌、深化設計，進一步查漏補缺，強弱項、補短板，謀劃、推動鹽田區(qū)智慧城市指揮中心二期、政務云資源擴容、協(xié)同作業(yè)平臺、梅沙區(qū)域智慧安防應用建設等10個新建項目立項，推動打造特色亮點精品。統(tǒng)籌形成2023年擬新建信息化項目13個，涵蓋BIM數(shù)據(jù)歸集、事件分撥升級、視頻應用等基礎支撐以及公安、教育、應急等業(yè)務。嚴把規(guī)劃、設計、建設、流程、質量“五關”,配合完成網絡安全和信息化建設審計及整改,開展各類評審會30余次，起到統(tǒng)籌基礎平臺復用、數(shù)據(jù)匯聚共享、前端統(tǒng)一出口、總包優(yōu)勢互補等作用。

　　三是建成并推廣應用各子項目。統(tǒng)籌推進33個項目建設，時空云、“i鹽田”、政務微信、視頻綜合管理平臺等18個項目已建成并推廣使用。夯實三大基礎。基礎設施方面，基本建成電子政務公共計算平臺二期、電子政務外網安全升級、時空信息云平臺、區(qū)綜合數(shù)據(jù)平臺、視頻綜合管理平臺二期等項目，為全區(qū)提供統(tǒng)一的數(shù)字底板和支撐?；A平臺方面，“i鹽田”小程序、政務微信為轄區(qū)居民和政府工作人員提供統(tǒng)一的移動端平臺服務，加快推動“一網通辦”“一網協(xié)同”。基礎能力方面，統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、統(tǒng)一事件分撥平臺、集成能力平臺，為各類信息系統(tǒng)提供了統(tǒng)一能力服務。突出移動前端，“i鹽田”小程序，成為統(tǒng)一對外服務的移動端平臺，上線政務服務掌上辦、智慧菜籃子、碳幣平臺、入境郵件快件登記、智慧物管、新版中英街預約等50多項應用，累計注冊用戶14.3萬人，訪問量超過340萬人次，分角色為企業(yè)、居民、游客提供精準服務。政務微信，完成移動端辦公業(yè)務系統(tǒng)集成，實現(xiàn)與OA系統(tǒng)對接，集聚時空云地圖、公文辦理、視頻平臺、表單平臺、事件分撥、智慧物管、協(xié)作平臺等功能模塊，成為統(tǒng)一對內政務協(xié)同服務的移動端平臺。打造善治興業(yè)惠民智慧應用，善治方面，謀劃建設智慧機關、智慧安防、智慧應急等應用。興業(yè)方面，建成公共信用平臺二期，為企業(yè)、公眾提供便捷的互聯(lián)網信用應用服務；“鹽i企”已上線，助力打造“金牌店小二”?；菝穹矫?，建設智慧政務、智慧教育、智慧醫(yī)療等應用，區(qū)行政服務大廳“一門集中”信息化系統(tǒng)、區(qū)政務服務無感申辦及一體化服務等已投入使用；智慧教育、智慧醫(yī)療穩(wěn)步推進，推進精準化教學、個性化學習，構建全民健康信息平臺及智慧醫(yī)院一體化平臺。以“智慧農貿”為基礎，上線國內首個移動端“智慧菜籃子”平臺，實現(xiàn)菜品展示、菜價公布、菜品檢測及溯源情況查詢等功能，讓市民購買食品更新鮮、交易更透明、品質更安全。

　?。ǘ﹥?yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”推動政務服務“一網通辦”。

　　一是“網上辦”“掌上辦”“免證辦”智能便民。通過省政務服務事項管理系統(tǒng)和市權責清單系統(tǒng)，對區(qū)級政務服務事項和實施清單實行動態(tài)管理，目前鹽田區(qū)管理和實施政務服務事項600項，網上可辦率100%，行政許可事項100%“零跑動”，“減時間”92.06%、即來即辦率83.89%。通過“i深圳”APP、“ｉ鹽田”小程序，打造網上辦、掌上辦一體化智能政務服務，“秒報”（無感申辦）167個、秒批173個、容缺受理93個，上線“一件事一次辦”主題服務35個。437個鹽田區(qū)事項可“全市域通辦”，在鹽田區(qū)可通辦全市事項6030個。通過加大數(shù)據(jù)歸集共享力度，437個事項可“免證辦”，事項用證率77.8%。開通電子證照175個，開通率100%，簽發(fā)電子證照12萬張，166個電子印章統(tǒng)一調用省印章系統(tǒng)。

　　二是推動證明類材料“應免盡免”“能免盡免”。梳理24個部門508個政務服務事項，對2201項證明證照類材料進行自查、復核、確認，按照能減則減、能免則免原則，結合實際推動分類減免。對非必要類辦事材料精減取消，難以減免的通過電子證照、容缺審批、數(shù)據(jù)共享等方式免提交；難以免提交的深入分析原因并分類處理未免提交材料。127項證明類材料直接取消，1241項證明類材料通過電子證照、容缺審批、數(shù)據(jù)共享等方式免提交，證明類材料免提交率59.8%，推動打造無證明大廳。

　　三是“一站式”服務便民利企。在“i鹽田”上線政務服務地圖，匯聚全區(qū)政務服務設施至“一張圖”展示，推動打造市民身邊的政務服務圈。設立“開辦企業(yè)一窗通”專區(qū)和銀行服務專區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”、全過程“一站式”服務，半個工作日內完成企業(yè)開辦所有事項審批，為1994家企業(yè)提供了開辦企業(yè)一站式服務，企業(yè)滿意率100%。企業(yè)首貸服務窗口為2639戶企業(yè)提供咨詢服務。積極開展區(qū)行政服務大廳文明城市示范點創(chuàng)建工作，進一步規(guī)范大廳精細化管理，為老、孕、殘、軍等群體開設綠色通道，開通“涉外服務專窗”，設立“紅色驛站”和黨員服務崗，形成線上、線下無縫鏈接的一體化政務服務新格局。區(qū)行政服務大廳獲評深圳市“工人先鋒號”、深圳市五一巾幗標兵崗、鹽田區(qū)“三八”紅旗集體。

　?。ㄈ┻\用“數(shù)據(jù)+業(yè)務”融合模式全力支撐“科技抗疫”。

　　一是大數(shù)據(jù)賦能精準“戰(zhàn)疫”。積極搭建防疫數(shù)據(jù)專題庫，匯聚數(shù)據(jù)5.4億條，對接系統(tǒng)68個。建立健全鹽田區(qū)白名單體系，將居住、工作學習場所、從業(yè)人員、三小場所4大類白名單細分為25小類78個類別，督促行業(yè)主管部門、四街一局按要求動態(tài)更新白名單，實現(xiàn)白名單全量覆蓋、準確鮮活，夯實精準防疫數(shù)據(jù)支撐。定時統(tǒng)計流動行業(yè)、居民核酸檢測情況并按要求通報，定期篩查近期轄區(qū)未參加核酸檢測人員推送至四街一局，助力完成清零型質量型核酸檢測。

　　二是快速響應推出智慧應用。精準靶向業(yè)務場景遇到的痛點堵點，推出鹽田智能表單平臺，快速動態(tài)響應業(yè)務部門數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計需求,上線訪客登記，打通區(qū)行政服務大廳現(xiàn)場登記管理系統(tǒng)與公安大數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)，實現(xiàn)居家管理人員脫管前置預警。創(chuàng)重點人員應檢盡檢名單化管理，深度利用核酸檢測數(shù)據(jù)，通過名單化管理實現(xiàn)重點行業(yè)和高風險人群落實管控措施、責任單位工單提醒、督辦和問題清零全流程閉環(huán)管理，納管重點行業(yè)49個、納管人員6.4萬人。打造鹽田智能協(xié)同作業(yè)平臺，以時空云平臺、視頻平臺、數(shù)據(jù)平臺為中臺支撐，通過協(xié)同作業(yè)平臺搭建全流程流調系統(tǒng)，推動對密接、次密接、重點人員的判定、轉運、接收、管理全鏈條協(xié)同作業(yè)。建設區(qū)疫情數(shù)據(jù)查詢平臺，集成市區(qū)場所碼、區(qū)電子哨兵、省市區(qū)核酸、市疫苗接種等數(shù)據(jù)，打造全區(qū)疫情防控數(shù)據(jù)中樞，疫苗接種數(shù)據(jù)累計查詢10余萬條，核酸查詢累計61.32億次，提供一鍵生成流調報告功能，便于隨時掌握涉疫人員流調情況，迅速進行指揮作出決策，助力流調溯源快速動態(tài)清零。

　　三是構筑社區(qū)疫情防控防線。全力支持保障智慧卡口建設，對接市政務服務數(shù)據(jù)管理局健康碼接口，輔助深智城完成網絡接入、時空云地圖調取、政務云資源提供等。以海山街道為試點，上線“測溫+廣播+人臉識別登記”一體機，應用于社區(qū)卡口防控，實現(xiàn)快速測溫、精準傳達防疫政策、實時查詢健康碼及核酸檢測狀態(tài)、未佩戴口罩提醒等功能，完成948臺電子哨兵前端設備接入市平臺，助力筑牢社區(qū)防疫“最后一公里”。

　　四是提供網絡通訊保障等支撐。及時部署疫情防控專項現(xiàn)場指揮部視頻會議系統(tǒng)并安排專人駐場。春節(jié)期間加班加點迅速搭建完成區(qū)委黨校流調指揮部政務網絡會議系統(tǒng)，接入時空云、視頻平臺等應用，按需調用電腦供備用。完成第二流調指揮中心（一朵酒店）分會場政務網絡接入及視頻會議建設，持續(xù)提供政務外網、視頻會議運維及辦公設備保障。安排專人參與流調中心值班值守，為流調溯源提供精準數(shù)據(jù)保障。

　?。ㄋ模┤鎵簩嵷熑瓮瓿蓴?shù)字政府各項指標。

　　一是全力實施重點工作任務。研究制定36項重點工作任務，明確目標、進度、責任領導及科部，形成全年重點工作清單，實施動態(tài)更新維護，壓茬推進，確保項目建設、各項任務計劃按時保質完成。將績效考核列入局核心工作，由一把手負總責，明確分管領導，分解任務、細化責任、強化督辦，做到以考核帶工作、促工作。

　　二是網站及新媒體管理規(guī)范高效。圍繞打造服務型政府，持續(xù)深化主動服務型智慧網上、掌上政府改革，深化網站經典版和角色版雙頁面，整合各類在線辦事系統(tǒng)、辦事指南、服務地圖、服務機構、重點辦事服務、場景式服務、熱點專題等資源，提供智能化搜索服務；進行網站無障礙和適老化改造，進一步提升網站無障礙服務水平；創(chuàng)新“數(shù)字人”解讀模式，實現(xiàn)普通話、粵語多語言精準解讀政策文件；強化部門協(xié)同機制，嚴把網站安全關，建立重大節(jié)假日、特別防護期24小時值班讀網制度，堅決落實網絡意識形態(tài)工作責任制，維護網站安全。充分依托“i深圳”APP鹽田版塊、“i鹽田”小程序等平臺強化政務便民服務，拓展“i深圳”鹽田版功能業(yè)務，版塊日活躍度位居全市前三。

　　三是落實政務網絡運維保障任務。推進智能政務辦公系統(tǒng)升級改造，完成新舊OA切換及數(shù)據(jù)遷移，電子印章系統(tǒng)、短信機、短號、移動及電信移動專線等日常維護有序開展，保障區(qū)無線寬帶免費服務網絡安全平穩(wěn)運行。全力保障政務機房及區(qū)黨群中心設備管理、電腦網絡運維服務、政務云平臺、政務郵箱、二級域名使用管理等政務運維保障，全區(qū)信息機房、通信線路、電腦終端、LED顯示屏、電子政務公共計算平臺、黨群服務中心等網絡運維事故零發(fā)生。

　　四是堅守網絡和數(shù)據(jù)安全底線。全面開展政務系統(tǒng)信息安全、數(shù)據(jù)安全排查，定期掃描修復漏洞90余個，整改市信息安全管理中心通報政務系統(tǒng)中高危漏洞27個，分析及排查態(tài)勢感知、防火墻安全隱患150余次，封堵高危IP數(shù)量2000余個，排查整改全區(qū)黨政機關單位重要信息安全預警70余起，全力防范化解網絡安全問題，筑牢政務網絡和數(shù)據(jù)安全防線。

　　五是落實市民生訴求一體化平臺建設攻堅任務。整合12345熱線、網絡安全等業(yè)務渠道，處理12345熱線工單2.25萬余件，扎實完成民生訴求綜合服務改革集中攻堅各項任務；借助時空信息云平臺對接地理位置大數(shù)據(jù)，對每個事件數(shù)據(jù)形成地理坐標信息，作為事件擴展信息存儲在區(qū)數(shù)據(jù)平臺，推動民生訴求事件“一圖感知全局”。

　　二、2023年工作計劃

　　2023年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于網絡強國、數(shù)字中國、智慧社會的重要論述，對標新時代新要求，緊緊圍繞“產業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅動”，突出問題導向、目標導向、結果導向，堅持創(chuàng)新引領、人民至上，堅持數(shù)據(jù)驅動、先行示范，聚焦“一網統(tǒng)管”“一網通辦”“一網協(xié)同”，以“善治、興業(yè)、惠民”為目標，以基礎支撐平臺和能力拓展為抓手，以一體化政務服務能力提升為突破，加快建成一批安全高效精準的基礎性、創(chuàng)新性、突破性智慧化應用，打造新一代智慧城市和“數(shù)字政府”，為高質量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)提供智能支撐。

　?。ㄒ唬┲\劃新一輪智慧鹽田建設。及時總結提煉三家聯(lián)合體總包模式經驗，圍繞頂層設計和轄區(qū)實際，查漏補缺、以我為主，加強五個統(tǒng)籌，做到五個突出，嚴把五個關口，進一步提升能力、保障安全、拓展應用，統(tǒng)籌謀劃新建13個項目、續(xù)建13個項目。聚焦熱難點拓展智慧應用，重點項目建設智慧城市指揮中心二期、智慧安全風險管理、BIM數(shù)據(jù)歸集與應用等項目，讓城市治理更智慧。

　?。ǘ┘涌煺諗?shù)據(jù)全周期治理。立足構建一體化政務大數(shù)據(jù)體系，建立健全政務數(shù)據(jù)安全信息共享機制，探索“稅務+政務”協(xié)同共治新格局，推進政稅數(shù)據(jù)共享。堅持應用導向、需求導向，加快推進政務數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”工作，逐步確立一體化數(shù)據(jù)質量分級管理標準體系，運用大數(shù)據(jù)更好感知態(tài)勢、輔助決策。

　?。ㄈ┤嫣嵘惑w化政務服務能力。深化政策補貼直通車改革，上線政策補貼直通車服務平臺，積極推動業(yè)務流程優(yōu)化再造，進一步精簡申辦表單、壓縮申請材料、簡化審批環(huán)節(jié)，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料。高質量推進政務服務“一網通辦”，加大“網上辦”“就近辦”力度，持續(xù)推進市區(qū)街道社區(qū)四級“全市域通辦”。擴大“一件事一次辦”事項范圍，打造政務服務升級版，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

　?。ㄋ模┤ν苿痈黜椫笜巳蝿仗豳|增效。高質量落實黨建、績效考核、信息化評審、政務網絡運維及安全管理等任務，推動主干政務網絡從千兆到萬兆、接入網絡從百兆到千兆提升，牢牢守住信息安全底線。

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